Громадяни України та інші особи, які вирішили захистити порушені права та свободи у судах різних юрисдикцій та інстанцій, згідно з вимогами чинного законодавства перед безпосереднім зверненням до суду зобов’язані сплатити судовий збір.
Судовий збір – це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених Законом України «Про судовий збір». Судовий збір включається до складу судових витрат.
З 1 вересня 2015 року в Україні дещо змінено суми стягнень судового збору. Зокрема, Законом України «Про судовий збір» передбачено нові правові засади сплати судового збору, платників, об’єкти та розміри ставок судового збору, а також безпосередньо визначено порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
Платниками судового збору відповідно до ст. 2 Закону України «Про судовий збір» є:
– громадяни України,
– іноземці,
– особи без громадянства,
– підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи – підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Судовий збір у обов’язковому порядку справляється у наступних випадках:
за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством;
за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв’язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України;
за видачу судами документів;
у разі ухвалення судового рішення, передбаченого Законом.
Водночас законодавець передбачив випадки, коли судовий збір не справляється. Зокрема, судовий збір не сплачується у разі подання до судів таких документів:
– заяви про перегляд Верховним Судом України судового рішення у разі встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов’язань при вирішенні справи судом;
– заяви про скасування судового наказу;
– заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення;
– заяви про поворот виконання судового рішення;
– заяви про винесення додаткового судового рішення;
– заяви про розірвання шлюбу з особою, визнаною в установленому законом порядку безвісно відсутньою;
– заяви про встановлення факту каліцтва, якщо це необхідно для призначення пенсії або одержання допомоги за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням;
– заяви про встановлення факту смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;
– заяви про надання особі психіатричної допомоги в примусовому порядку;
– заяви про обов’язкову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу;
– позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду;
– заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб у разі, якщо представництво їх інтересів у суді відповідно до закону або міжнародного договору, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, здійснюють Міністерство юстиції України, суб’єкти надання безоплатної вторинної правової допомоги та/або органи опіки та піклування або служби у справах дітей;
– клопотання про визнання і виконання рішення іноземного суду відповідно до міжнародного договору України, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України та яким не передбачено плату під час звернення до суду, подання апеляційної та касаційної скарг у таких справах.
Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» передбачені наступні чіткі розміри ставок судового збору, який залежить від розміру мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, – у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
З 1 вересня 2015 року розмір мінімальної заробітної плати становить 1378 гривень.
Разом з тим, цим же Законом України «Про судовий збір» передбачено пільги щодо сплати судового збору. Так, згідно з ст. 5 Закону від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються:
1) позивачі – у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі;
2) позивачі – у справах про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров’я, а також смертю фізичної особи;
3) позивачі – у справах про стягнення аліментів;
4) позивачі – у справах щодо спорів, пов’язаних з виплатою компенсації, поверненням майна, або у справах щодо спорів, пов’язаних з відшкодуванням його вартості громадянам, реабілітованим відповідно до Закону України “Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні”;
5) особи, які страждають на психічні розлади, та їх представники – у справах щодо спорів, пов’язаних з розглядом питань стосовно захисту прав і законних інтересів особи під час надання психіатричної допомоги;
6) позивачі – у справах про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення;
7) громадяни, які у випадках, передбачених законодавством, звернулися із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб;
8) інваліди Великої Вітчизняної війни та сім’ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи;
9) інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів;
10) позивачі – громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи;
11) виборці – у справах про уточнення списку виборців;
12) військовослужбовці, військовозобов’язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, – у справах, пов’язаних з виконанням військового обов’язку, а також під час виконання службових обов’язків;
13) учасники бойових дій, Герої України – у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав;
14) позивачі – у справах у порядку, визначеному статтею 12 Закону України “Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту”;
15) фізичні особи (крім суб’єктів підприємницької діяльності) – кредитори, які звертаються з грошовими вимогами до боржника щодо виплати заборгованості із заробітної плати, зобов’язань внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров’ю громадян, виплати авторської винагороди та аліментів, – після оголошення про порушення справи про банкрутство, а також після повідомлення про визнання боржника банкрутом.
Порядок сплати судового збору.
Судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі.
За подання нерезидентами позовів, ціна яких визначається в іноземній валюті, судовий збір може сплачуватися нерезидентами в іноземній валюті з урахуванням офіційного курсу гривні до іноземної валюти, встановленого Національним банком України на день сплати.
За подання позовів, ціна яких визначається в іноземній валюті, судовий збір сплачується у гривнях з урахуванням офіційного курсу гривні до іноземної валюти, встановленого Національним банком України на день сплати.
У разі якщо судовий збір сплачується за подання позовної заяви до суду в розмірі, визначеному з урахуванням ціни позову, а встановлена при цьому позивачем ціна позову не відповідає дійсній вартості спірного майна або якщо на день подання позову неможливо встановити точну його ціну, розмір судового збору попередньо визначає суд з подальшою сплатою недоплаченої суми або з поверненням суми переплати судового збору відповідно до ціни позову, встановленої судом у процесі розгляду справи.
Якщо розмір позовних вимог збільшено або пред’явлено нові позовні вимоги, недоплачену суму судового збору необхідно сплатити до звернення до суду з відповідною заявою. У разі зменшення розміру позовних вимог питання щодо повернення суми судового збору вирішується встановленим порядком.
За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
У разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
За подання позовної заяви про розірвання шлюбу з одночасним поділом майна судовий збір справляється за розірвання шлюбу і за поділ майна.
За повторно подані позови, що раніше були залишені без розгляду, судовий збір сплачується на загальних підставах.
За подання зустрічних позовних заяв, а також заяв про вступ у справу третіх осіб із самостійними позовними вимогами судовий збір справляється на загальних підставах.
Якщо із справи вибуває позивач судовий збір сплачується його правонаступником, якщо збір не був сплачений.
У випадку роз’єднання судом позовних вимог судовий збір, сплачений за подання позову, не повертається і перерахунок не здійснюється. Після роз’єднання судом позовних вимог судовий збір повторно не сплачується.
У разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом.
Коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 Закону за подання позову немайнового характеру.
Судовий збір справляється з урахуванням загальної суми позову також у разі:
подання позову одним позивачем до кількох відповідачів;
об’єднання суддею в одне провадження кількох однорідних позовних вимог.
Розподіл судового збору між сторонами та перевірка повноти сплати судового збору здійснюються відповідно до процесуального законодавства.
Сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:
1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;
2) повернення заяви або скарги;
3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;
4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв’язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);
5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв’язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
У випадках, установлених пунктом 1, судовий збір повертається в розмірі
Найменування документа і дії, за яку справляється судовий збір, та платника судового збору | Ставка судового збору |
1. За подання до суду: | |
1) позовної заяви майнового характеру, яка подана: | |
юридичною особою | 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати |
фізичною особою або фізичною особою – підприємцем | 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати |
2) позовної заяви немайнового характеру, яка подана: | |
юридичною особою або фізичною особою – підприємцем | 1 розмір мінімальної заробітної плати |
фізичною особою | 0,4 розміру мінімальної заробітної плати |
3) позовної заяви: | |
про розірвання шлюбу | 0,4 розміру мінімальної заробітної плати |
про поділ майна при розірванні шлюбу | 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 3 розмірів мінімальної заробітної плати |
4) заяви про видачу судового наказу; заяви у справах окремого провадження; заяви про забезпечення доказів або позову; заяви про перегляд заочного рішення; заяви про скасування рішення третейського суду; заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду; заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду; заяви про роз’яснення судового рішення, які подано: | |
юридичною особою або фізичною особою – підприємцем | 0,5 розміру мінімальної заробітної плати |
фізичною особою | 0,2 розміру мінімальної заробітної плати |
5) позовної заяви про захист честі та гідності фізичної особи, ділової репутації фізичної або юридичної особи, а саме: | |
позовної заяви немайнового характеру | 0,4 розміру мінімальної заробітної плати |
позовної заяви про відшкодування моральної шкоди | 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати |
6) апеляційної скарги на рішення суду; заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду; апеляційної скарги на судовий наказ, заяви про перегляд судового рішення у зв’язку з нововиявленими обставинами | 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги |
7) касаційної скарги на рішення суду; заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду | 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги |
8) заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України | 130 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги |
9) апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду: | |
юридичною особою або фізичною особою – підприємцем | 1 розмір мінімальної заробітної плати |
фізичною особою | 0,2 розміру мінімальної заробітної плати |
2. За подання до господарського суду: | |
1) позовної заяви майнового характеру | 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 150 розмірів мінімальної заробітної плати |
2) позовної заяви немайнового характеру | 1 розмір мінімальної заробітної плати |
3) заяви про вжиття запобіжних заходів та забезпечення позову; заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду; заяви про скасування рішення третейського суду; заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду; заяви про роз’яснення судового рішення | 0,5 розміру мінімальної заробітної плати |
4) апеляційної скарги на рішення суду; апеляційних скарг у справі про банкрутство; заяви про перегляд судового рішення у зв’язку з нововиявленими обставинами | 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги |
5) касаційної скарги на рішення суду; касаційних скарг у справі про банкрутство | 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги |
6) заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України | 130 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги |
7) апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду | 1 розмір мінімальної заробітної плати |
8) заяви про затвердження плану санації до порушення провадження у справі про банкрутство | 2 розміри мінімальної заробітної плати |
9) заяви про порушення справи про банкрутство | 10 розмірів мінімальної заробітної плати |
10) заяви кредиторів, які звертаються з грошовими вимогами до боржника після оголошення про порушення справи про банкрутство, а також після повідомлення про визнання боржника банкрутом; заяви про визнання правочинів (договорів) недійсними та спростування майнових дій боржника в межах провадження у справі про банкрутство; заяви про розірвання мирової угоди, укладеної у справі про банкрутство, або визнання її недійсною | 2 розміри мінімальної заробітної плати |
3. За подання до адміністративного суду: | |
1) адміністративного позову: | |
майнового характеру, який подано: | |
суб’єктом владних повноважень, юридичною особою | 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати |
фізичною особою або фізичною особою – підприємцем | 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати |
немайнового характеру, який подано: | |
суб’єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою – підприємцем | 1 розмір мінімальної заробітної плати |
фізичною особою | 0,4 розміру мінімальної заробітної плати |
2) апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв’язку з нововиявленими обставинами | 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги |
3) касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду | 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви |
4) заяви про перегляд судового рішення Верховним Судом України | 130 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви та скарги |
5) апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду | 1 розмір мінімальної заробітної плати |
6) заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення | 0,3 розміру мінімальної заробітної плати |
4. За видачу судами документів: | |
1) за повторну видачу копії судового рішення | 0,003 розміру мінімальної заробітної плати за кожний аркуш паперу |
2) за видачу дубліката судового наказу та виконавчого листа | 0,03 розміру мінімальної заробітної плати |
3) за роздрукування технічного запису судового засідання | 0,01 розміру мінімальної заробітної плати за кожний аркуш тексту на папері формату А4 |
4) за видачу в електронному вигляді копії технічного запису судового засідання | 0,03 розміру мінімальної заробітної плати |
5) за виготовлення копії судового рішення у разі, якщо особа, яка не бере (не брала) участі у справі, якщо судове рішення безпосередньо стосується її прав, свобод, інтересів чи обов’язків, звертається до апарату відповідного суду з письмовою заявою про виготовлення такої копії згідно із Законом України “Про доступ до судових рішень” | 0,003 розміру мінімальної заробітної плати за кожний аркуш копії |
6) за виготовлення копій документів, долучених до справи | 0,003 розміру мінімальної заробітної плати за кожний аркуш копії |
5. У разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення | 0,2 розміру мінімальної заробітної плати”; |